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domingo, 8 de enero de 2012

COLOMBIA: LEY DE VICTIMAS Y RESTITUCIÓN DE TIERRAS, AVANCES Y CRÍTICAS.


El primero de Enero, entró en vigencia en Colombia la Ley de Reparación y Restitución de Tierras a las Víctimas de las violaciones de Derechos Humanos e Infracciones al Derecho Internacional Humanitario, por el cual se adoptan medidas de protección, asistencia y reparación a las víctimas en el marco del conflicto que ese país vive hace décadas. 

Por la dignidad de las víctimas
La Ley en cuestión, fue una iniciativa que respondió a la necesidad de garantizar los derechos a la verdad, a la justicia, y a la reparación  a millones de colombianos que han sufrido alguna violación  en sus derechos fundamentales, siempre que esta situación  sea consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas Internacionales de Derechos Humanos. En esta Ley se ha integrado el proyecto de restitución tierras, que sanciona la devolución de las tierras a quienes fueron despojados de ellas como consecuencia del conflicto.

Los principios generales orientadores que rigen este Proyecto son,  el principio de  Buena  Fe,  Igualdad,  Debido Proceso, Medidas transicionales, coherencia externa, Coherencia interna, Enfoque diferencial y Corresponsabilidad, entre otros.

Un principio significativo del Proyecto está dado por su base en  la definición de la “Justicia Transicional”. Este concepto tal como lo define el Centro Internacional para la Justicia Transicional (ICTJ),  dice relación con “una respuesta a las violaciones sistemáticas o generalizadas a los derechos humanos. Su objetivo es reconocer a las víctimas y promover iniciativas de paz, reconciliación y democracia. La justicia transicional no es una forma especial de justicia, sino una justicia adaptada a sociedades que se transforman a sí mismas después de un período de violación generalizada de los derechos humanos. En algunos casos, estas transformaciones suceden de un momento a otro; en otros, pueden tener lugar después de muchas décadas”. Aunque sobre este punto, hay controversia, ya que existen sectores que niegan que en Colombia se viva un proceso de Transición, sino que solo hay esfuerzos parciales y unilaterales de terminar con el estado de violencia.

Miles de desplazados exigen justicia
En todo caso, hay un reconocimiento relativo, que la aprobación de la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras, avanza en la reparación de lo que el Gobierno Colombiano  ha llamado “una deuda moral con las víctimas de la violencia”.

Según el Ministro del Interior y de Justicia, Germán Vargas Lleras: “Este articulado le va a permitir a millones de colombianos que fueron víctimas del conflicto rehacer sus vidas. Empieza una etapa de cicatrización de tantas heridas, de reconocimiento a personas que se vieron afectadas por la violencia; comienza también un proceso de restitución de todas las tierras que les fueron arrebatadas también mediante la violencia a quienes eran sus tenedores o poseedores”.  El Ministro enfatiza que la Ley está exclusivamente orientada a resarcir, mediante una política integral, a las víctimas y a las personas desplazadas….“Nosotros en el Gobierno creemos que estamos muy cerca de que este país supere su conflicto armado y lo que se abre paso mediante esta ley es una etapa de resarcimiento en la sociedad a las personas que por estas décadas sufrieron todos los rigores de la violencia”.

El Gobierno estima que cerca de cuatro millones de personas afectadas por la violencia tienen derecho a la reparación económica y la restitución de tierras.
La Violencia continúa
De acuerdo con la Comisión Ética Internacional de la Verdad de los Crímenes de Estado en Colombia, el balance de la situación de los derechos humanos en el año transcurrido continúa siendo muy negativo. A pesar del gran despliegue mediático dado a la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, que entró en vigor este primero de enero, la cual, según el presidente Santos, es única en el mundo porque se da en el marco de un conflicto armado existente, la realidad para las comunidades y las víctimas que la comisión ha acompañado en este proyecto de memoria y resistencia no ha cambiado sustancialmente: en 2011 se ha asesinado a más de 20 líderes en procesos de restitución de tierras, y entre julio de 2010 y mayo de 2011 se registran 255 agresiones contra defensores de los derechos humanos. De éstas, 54 fueron asesinatos, según el Informe del sistema de información sobre agresiones a defensoras y defensores (SIADDHH), del Programa Somos Defensores de Colombia.